9月1日,《黄山风景区宿营帐篷经营与服务管理实施细则(全面推行)》(以下全称《细则》)月实行,具体黄山风景区帐篷宿营实施发帖购票制,并对核心游览景区各宿营帐篷搭起区域及适当容量作出规定。帐篷宿营出新规据理解,《细则》对帐篷总量、宿营帐篷搭起时间、企业经营类帐篷数量、收费标准等皆展开了严苛限定版。以宿营帐篷区域容量为事例,《细则》规定,核心游览景区各宿营帐篷搭起区域及容量嗣后划界为3个片区(北海、天海、玉屏)7个点,总计320覆以,各区域企业经营类帐篷数量不多达核定容量的1/2;旅游假日(国庆、春节等)期间,企业经营类帐篷数量不多达核定容量的1/3。
帐篷类型仅限于单人、双人两种,禁令在景区内搭建大型宿营帐篷。“在帐篷总量上展开容许,可能会有一部分帐篷客的市场需求无法符合,特别是在在旺季,也可能会减少帐篷客的宿营体验。
”北京交通大学经济管理学院旅游管理系副教授童碧莎直言。《中华人民共和国旅游法》第四十五条规定:景区招待旅游者不得多达景区主管部门核定的仅次于承载量。
景区应该发布景区主管部门核定的仅次于承载量,制订和实行旅游者流量掌控方案,并可以采行门票购票等方式,对景区招待旅游者的数量展开掌控。旅游者数量有可能超过仅次于承载量时,景区不应提早公告并向当地政府报告,景区和当地政府应该及时采行纾缓等措施。
《细则》第六条规定,“景区宿营实施发帖购票制,采买帐篷宿营者和租给帐篷宿营者,皆应该在转入景区之前,向服务中心展开购票,并根据购票的登录区域和规定时间,在涉及经营单位指导下按拒绝搭起帐篷。”南开大学旅游与服务学院院长助理杨德进指出,实施发帖购票不会对游客产生不道德约束,这就拒绝经营服务者对游客身份及隐私信息高度保密。
“另外,发帖购票对游客产生的时间或机会成本减少问题要不予充分考虑,如线上操作者的简单环节、线下排队的等候环节、购票中止或不及时进驻的浪费环节等。”中国劳动关系学院副教授翟向坤提及,帐篷宿营发帖购票在增进旅游者体验更加优质、安全性的服务品质和参观环境的同时,显然不会在一定程度上容许宿营旅游者数量,但也可能会经常出现并未提早购票的旅游者临时被拒的情况,产生不满情绪而引起更大的问题。“总体来说,帐篷宿营实施发帖购票利大于弊,对于确保游客安全性、景区环境保护、旅游市场秩序等有积极意义。
”中国旅游研究院博士韩元军回应。景区管理有章可循随着旅游大众化和个性化程度的更进一步提高,帐篷宿营早已沦为众多旅游者的自由选择,一些景观独有的景区沦为旅游者帐篷宿营的目的地。但是,缺少规范管理的帐篷旅游也不存在各种隐患。
黄山的“景区帐篷宿营实施发帖购票”为涉及景区管理获取了最重要的经验糅合。“ ‘景区帐篷宿营实施发帖购票’的规定科黄山景区的首创,此举是旅游市场大大自我发展、自我完善的一种展现出。
”翟向坤回应,这一措施首先不利于维护旅游者的权利,使其能体验更加优质的服务品质和参观环境。其次,不利于维护黄山景区的生态环境。再度,帐篷宿营实施发帖购票将对旅游者展开时间与空间的分流,不利于对景区帐篷宿营资源的合理配置。
韩元军指出,此举一方面对于全国旅游景区转型升级具备样板意义,不利于推展门票经济向综合经济改变,希望景区在帐篷宿营等产品上创意来更有游客,而不是起码的门票;另外一方面,有助规范景区帐篷宿营的管理体制,有助推展该新型住宿业态向着规范化、标准化方向发展。实质上,景区帐篷宿营实施发帖购票除能符合游客旅游市场需求之外,对景区安全性和秩序管理也着最重要意义。
除此之外,还带给了一些其他的效应,比如能有效地把不文明旅游不道德“助长”在发祥地中。童碧莎回应,随着宿营旅游的蓬勃发展,更加多的游客重新加入帐篷客大军。但是,很多人往往具备热情却缺少不可或缺的户外经验,更容易产生各类安全事故。
在这种情况下,景区通过划界特定区域可供游客扎营,既可有效地防止类似于事故再次发生,同时获取安全性侦察服务,可以更进一步维护游客人身财产安全性。依法管理不断完善记者了解到,黄山风景区宿营帐篷涉及管理制度早已不存在。此次《细则》是根据《黄山风景名胜区管理条例》《黄山风景区宿营帐篷管理办法》涉及规定精神,更进一步规范景区宿营帐篷经营与服务管理,最大限度符合游客合理的户外体验市场需求,融合景区实际而制订的。
有专家回应,景区帐篷宿营经营的创意之荐只是景区步入依法管理的最重要一步,抓好《细则》的贯彻落实、充分发挥《细则》理应的起到才是关键。韩元军建议,要强化宣传,特别是在主要旅游营销平台、旅行社、自媒体等展开宣传,希望游客文明旅游,强化景区内重点区域的监督,避免不合规情况在景区蔓延到。“黄山风景区不应作好帐篷宿营实名制购票的宣传及设施管理。”翟向坤说道,首先,不应强化文件的宣传与引领,使得民众需要更佳地理解政策实施的原意,大力因应政策的实行;其次,不应制订并完备涉及应急预案,避免并未提早购票的旅游者临时被逼;再度,完备黄山景区发帖购票制度的信息保障体系,避免旅游者个人信息非法流入;最后,不应强化技术投放,谋求与公安部门联网,以动态检验旅游者身份信息的真实性。
童碧莎回应,景区不应完备多渠道预计系统,并获取动态预计信息,为旅游者获取便利预约服务,同时,大大研发完备个性化、人性化的宿营服务,打造出景区宿营品牌。
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